美国宣布对所有进口汽车及关键零部件征收25%关税
2025年3月26日，美国总统川普（特朗普）在白宫签署行政令，宣布对所有出口美国汽车征收25%关税。相关措施将于4月2日生效。
以下翻译内容仅供参考，仅为白宫网站文章的陈述，非元哲咨询的观点：
打击威胁美国国家安全的贸易行为：今天（2025年3月26日），唐纳德·J·川普总统签署了一项公告，援引《1962 年贸易扩展法》第 232 条，对美国进口汽车和某些汽车零部件征收 25% 的关税，以应对对美国国家安全的重大威胁。
川普总统正在采取行动保护美国汽车业，该行业对国家安全至关重要，但过度进口已对美国国内工业基础和供应链造成威胁，从而损害了该行业。
25% 的关税将适用于进口乘用车（轿车、SUV、跨界车、小型货车、货车）和轻型卡车，以及关键汽车零部件（发动机、变速箱、动力总成零部件和电气元件），如有必要，将采取程序扩大对其他零部件的关税。
根据《美国-墨西哥-加拿大协议》，汽车进口商将有机会证明其美国内容，并将实施相关制度，以使 25% 的关税仅适用于其非美国内容的价值。
符合 USMCA 规定的汽车零部件将保持免关税，直到商务部长与美国海关和边境保护局 (CBP) 协商，建立对其非美国内容征收关税的程序。
总统正在行使 1962 年《贸易扩展法》第 232 条赋予的权力，调整进口以保护我们的国家安全。
该法规赋予总统权力，可以调整进入美国的进口数量或可能损害国家安全的情况。
维护弹性国内工业基础：川普总统正在采取行动，终止危及美国国家安全的不公平贸易行为。
COVID-19 疫情暴露了全球供应链中的关键弱点和瓶颈，削弱了美国维持国内工业基础韧性的能力。
立法、现有贸易协定（如 USMCA）、对美韩自由贸易协定的修订以及随后的谈判均未能充分缓解汽车和某些汽车零部件进口对国家安全构成的威胁。
这些新关税旨在确保美国能够维持国内工业基础并满足国家安全需求。
加强美国制造业：川普总统决定对进口汽车和汽车零部件征收关税，这将保护和加强美国汽车业。
在受到不公平补贴和激进产业政策推动的情况下，外国汽车工业不断扩张，而美国汽车生产却停滞不前。
1985 年，美国本土的工厂生产了 1100 万辆汽车，占国内（美国和外国）汽车总产量的 97%。
2024 年，美国人购买了约 1600 万辆轿车、SUV 和轻型卡车，其中 50% 是进口车（800 万辆）。
在美国组装而非进口的另外 800 万辆汽车中，保守估计平均国内占比仅为 50%，甚至可能更接近 40%。
因此，在美国人购买的 1600 万辆汽车中，只有 25% 的汽车成分可以归类为美国制造。
2024 年，美国汽车零部件贸易逆差达到 935 亿美元。
目前，美国汽车和汽车零部件行业（美国和外国公司）雇用了大约一百万美国工人。
2024 年，汽车零部件制造业的就业岗位总数约为 553,300 个，自 2000 年以来减少了 286,000 个，降幅为 34%。
2023 年，美国汽车制造商的研发 (R&D) 仅占全球研发支出的 16%。美国公司的研发落后于控制着全球 53% 研发的欧盟。
关税奏效：研究一再表明，关税可以成为减少或消除损害美国国家安全的威胁以及实现经济和战略目标的有效工具。
2024 年一项关于川普总统第一任期内关税影响的研究发现，关税“增强了美国经济”，并“导致制造业和钢铁生产等行业大量回流”。
美国国际贸易委员会 2023 年的一份报告分析了第 232 和 301 条关税对 3000 多亿美元美国进口产品的影响，发现关税减少了从中国的进口，并有效刺激了美国生产更多的关税商品，对价格的影响很小。
据经济政策研究所称，川普总统在第一任期内实施的关税“显然与通胀没有相关性”，对整体价格水平的影响只是暂时的。
大西洋理事会的一项分析发现，“关税将为美国消费者购买美国制造的产品创造新的激励。”
拜登政府的前美国财政部长珍妮特·耶伦在2024年确认，关税不会提高产品价格：“我不相信美国消费者会看到他们面临的价格有任何有意义的上涨。”
2024 年的经济分析发现，对全球产品征收 10% 的关税将使美国经济增长 7280 亿美元，创造 280 万个就业岗位，并使实际家庭收入增加 5.7%。
该措施的潜在影响
2025年3月26日，美国总统川普宣布对所有进口汽车征收25%的永久关税，这一政策可能对多个层面产生深远影响。以下是对潜在影响的分析：
1. 对美国消费者的影响
- 汽车价格上涨：据元哲咨询分析，美国汽车市场约一半的汽车依赖进口，25%的关税将显著增加进口汽车的成本。这些额外费用可能会转嫁给消费者，导致新车价格上涨，尤其是来自日本、德国、韩国等主要汽车出口国的品牌。
- 选择减少：部分海外汽车制造商可能因关税成本过高而减少向美国出口某些车型，消费者可选范围可能缩小。
- 二手车市场波动：新车价格上涨可能推高二手车需求，进而抬高二手车价格。
2. 对美国汽车产业的影响
- 本土生产激励：川普强调在美国生产的汽车免税，这可能刺激汽车整车企业将部分产能移至美国，创造就业机会并推动相关产业链发展，例如零部件制造。
- 竞争格局变化：据元哲咨询分析，美国汽车企业（如福特、通用）可能因关税保护而在短期内获得竞争优势，但长期效果取决于其能否提升产品质量和效率。
- 成本压力：即便转移生产，供应链中仍可能依赖进口零部件，关税可能间接推高生产成本。
3. 对全球贸易的影响
- 贸易伙伴反制：加拿大、墨西哥、欧盟等美国主要汽车进口来源国可能采取报复性关税，针对美国出口商品（如农产品、能源），可能引发新一轮贸易战。
- 供应链调整：据元哲咨询分析，全球汽车供应链高度整合，关税可能迫使企业重新配置生产布局，增加物流和运营成本。
- 中美关系：对中国汽车产业而言，若其对美出口受阻，元哲咨询越南办公室建议中国汽车产业链企业应寻找时机出海，加速转向其他市场（如欧洲、东南亚），同时加大国内市场竞争。
4. 对经济和市场的潜在影响
- 通货膨胀压力：汽车价格上涨可能推高整体消费品价格指数，加剧通胀，尤其在当前全球经济复苏背景下。
- 股市反应：据元哲咨询分析，进口依赖度高的汽车制造商股价可能承压，而美国汽车行业可能短期受益。金融市场可能因贸易不确定性而波动。
- 就业与投资：若政策成功吸引制造业回流，可能增加蓝领就业机会；但若引发贸易战，可能损害依赖出口的行业。
5. 地缘政治与长期考量
- 盟友关系紧张：对加拿大、欧盟等传统盟友的汽车征收关税，可能加剧外交摩擦，削弱美国在国际贸易中的领导地位。
- 政策可持续性：川普称关税为“永久性”，但据元哲咨询分析，未来执行力度可能因经济反馈或政治压力而调整。历史经验表明，高关税政策可能面临国内外反对声音。
总结
这一关税政策短期内可能提振美国本土制造业，但也将带来价格上涨、贸易冲突和全球供应链重构的风险。元哲咨询越南办公室建议中国汽车产业链企业应寻找时机出海，以应对潜在的市场收缩。其最终影响取决于政策执行的细节、其他国家的反应以及全球经济环境。对消费者而言，购车成本上升几乎是确定的；而对全球贸易格局来说，这可能是新一轮不确定性的起点。
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